บอร์ด กทค. ชี้สัญญา 3จี กสท-ทรู ขัดมาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช.

บอร์ด กทค. ชี้สัญญา 3จี กสท-ทรู ขัดมาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช.

เผย บอร์ด กทค. ชี้ สัญญา 3จี กสท-ทรู ขัดมาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช. เร่งสรุปชงบอร์ด กสทช. ก่อน 13 มิ.ย.นี้ ฟาก กสท รับทราบพร้อมวางแนวทางยกเลิก แต่ทรูยังดื้ออยู่…

แหล่งข่าวจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. กล่าวถึงกรณีการตรวจสอบสัญญา 3จี ระหว่าง บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) หรือ CAT กับ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ว่า อนุกรรมการตรวจสอบสัญญา 3จี ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม หรือ กทค. จะต้องสรุปผลการตรวจสอบเข้าบอร์ดผลสอบให้แล้วเสร็จก่อนนำเสนอบอร์ด กทค.ในการประชุมสัปดาห์หน้า จากนั้นบอร์ด กทค.จะต้องสรุปผลสอบสัญญาดังกล่าวให้แล้วเสร็จเพื่อให้นำเข้าที่ประชุมบอร์ดใหญ่ กสทช.ก่อนวันที่ 13 มิ.ย.2555

ทั้งนี้ ต้องยอมรับว่าการตรวจสอบของสัญญาต้องแบ่งคณะอนุฯ ออกมา 2 ชุด คือ ชุดที่ตรวจในกรณีขัดกับมาตรา 46 พ.ร.บ.องค์กรกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ พ.ร.บ.กสทช. และชุดการเซ็นสัญญาของ กสท กับทรู ขณะที่ บอร์ด กทค. ได้ข้อสรุปเบื้องต้นว่าสัญญาดังกล่าวเข้าข่ายขัดต่อมาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช. ซึ่ง กสท จะต้องแก้ไขสัญญา โดยจะต้องมีสิทธิในโครงข่าย และกำหนดให้ เอ็มวีเอ็นโอ รายอื่นมีสิทธิในการเช่าใช้สถานีฐานในโครงข่ายที่มีคาร์ปาซิตี้ระหว่าง 80-100% โดยไม่ใช่ให้กลุ่มทรู สามารถมีสิทธิ์ในโครงข่ายถึง 80% เพราะถือว่าเป็นการผูกขาดตลาด โดยไม่เปิดให้รายอื่นสามารถเข้ามาใช้คลื่นได้

?กรรมาธิการวุฒิสภา พัฒนาการเมืองและการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน หรือ กมธ. ให้ กสทช. ถามความคิดเห็นของประชาชน และให้ความรู้แก่ประชาชนถึงกฎระเบียบต่างๆ ซึ่งหลายฝ่ายก็ให้ความไปในทิศทางเดียวกันว่า สัญญาดังกล่าวขัดต่อมาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช. ซึ่ง กสท รับทราบแล้ว และมีแนวทางที่จะยกเลิกแต่ทรู ไม่ยอม ซึ่ง กสท และกลุ่มทรู ต้องตกลงกัน แต่ถ้ามีการแก้ไขก็จะต้องแก้ไขสัญญานั้นจะต้องแก้ไขเยอะ? แหล่งข่าว กล่าว

ขณะที่คณะอนุกรรมการตรวจสอบสัญญา 3จีทรู ของ กสทช. ได้ข้อสรุปเบื้องต้นว่าสัญญาดังกล่าวไม่สอดคล้องกับ มาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช. และเสนอให้ทรูแก้ไขสัดส่วนเรื่องการมีสิทธิ์ในโครงข่าย 80%? เนื่องจากเป็นการผูกขาดตลาด โดยไม่เปิดให้รายอื่นสามารถเข้ามาใช้คลื่นได้? ซึ่งคณะอนุกรรมการเตรียมเสนอให้คณะกรรมโทรคมนาคมพิจารณาปลายเดือน พ.ค.นี้

ที่มาของข้อมูลจาก
ขอบคุณข่าวจาก ไทยรัฐ

Tags:
, , , , , , ,

กลิ่นตุ เล็งรื้อสัญญา 3จี กสท-ทรู สางปมเก่า ผิดมาตรา 46

กลิ่นตุ เล็งรื้อสัญญา 3จี กสท-ทรู สางปมเก่า ผิดมาตรา 46

ชัดเจน ซีอีโอ กสท ไฟแรง เล็งรื้อสัญญา 3จี กสท-ทรู หลังโดนยึดเสาสถานีฐาน ผิดมาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช. และกฎหมายอีกหลายฉบับ ส่อเค้าทรูกลายเป็นเจ้าของโครงข่ายเอง…

นายกิตติศักดิ์ ศรีประเสริฐ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) หรือ CAT กล่าวว่า ขณะนี้ กสท อยู่ระหว่างการพิจารณาสัญญาการให้บริการ 3 จี ระหว่าง กสท และ บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) ที่มีแนวโน้มว่าอาจต้องเปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขสัญญาให้ถูกต้อง หลังจากหลายหน่วยงานตรวจสอบเบื้องต้น พบว่าสัญญาที่ทำขึ้นเข้าข่ายขัดต่อมาตรา 46 พ.ร.บ.องค์กรกำกับกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ พ.ร.บ.กสทช. และยังผิดกฎหมายอีกหลายฉบับ

กรรมการผู้จัดการใหญ่ กสท กล่าวว่า เบื้องต้น พบว่า เข้าข่ายขัดต่อมาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช. ที่ห้ามโอนสิทธิ์ไปให้ผู้อื่นดำเนินการ เพราะขณะนี้เจ้าหน้าที่ของ กสท ไม่สามารถเข้าสถานีฐาน 3 จี ได้ ซึ่งหากกลุ่มทรูระบุว่าเป็นการเช่าใช้โครงข่าย กสท ต้องมีสิทธิ์ในสถานีฐานด้วย แต่ขณะนี้เหมือนทรูกลายเป็นเจ้าของโครงข่ายเอง ดังนั้น กสท จะต้องดำเนินการให้ถูกต้องบนพื้นฐานที่จะไม่กระทบกับลูกค้าปัจจุบันแน่นอน

นายกิตติศักดิ์ กล่าวอีกว่า การที่ทรูได้สิทธิ์ทำสัญญาเพียงรายเดียว ในระยะเวลา 14.5 ปี นั้น แสดงให้เห็นถึงความแตกต่าง ซึ่งแนวทางการดำเนินการเกี่ยวกับสัญญาทรูทั้งหมด กสท จะส่งให้ น.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ไอซีที ตามกรอบที่กำหนดคือภายใน 15 วัน หลังจากที่ กระทรวงไอซีทีได้รับคำสั่งจากนายกรัฐมนตรีให้เร่งสรุปเรื่องนี้โดยเร็วที่สุด เนื่องจากเป็นโครงการที่รัฐบาลชุดนี้เคยโจมตีเมื่อสมัยเป็นฝ่ายค้าน และขณะนี้ก็มีหลายหน่วยงานชี้ชัดเจนแล้วว่าสัญญาดังกล่าวไม่ถูกต้อง แต่จนถึงขณะนี้ก็ยังไม่มีความคืบหน้าว่าจะดำเนินการอย่างไร

สำหรับหน่วยงานที่ชี้ชัดว่าสัญญาดังกล่าวไม่ถูกต้อง คือ กระทรวงไอซีที สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช. คณะกรรมาธิการศึกษาตรวจสอบเรื่องการทุจริตและเสริมสร้างธรรมาภิบาลของวุฒิสภา ที่มี น.ส.รสนา โตสิตระกูล เป็นประธาน ขณะที่ศาลปกครอง ที่ทางบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ดีแทค ได้ยื่นฟ้องไปแล้ว สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือ สตง. และ กสทช. อยู่ระหว่างการพิจารณา

ที่มาของข้อมูลจาก
ขอบคุณข่าวจาก ไทยรัฐ

Tags:
, , , , , ,

บอร์ด กสท ยกมาตรา 46 ฟันสัญญา 3จี กสท-ทรู

บอร์ด กสท ยกมาตรา 46 ฟันสัญญา 3จี กสท-ทรู

บอร์ด กสท ยกมาตรา 46 พ.ร.บ.กสทช. จัดการสัญญา 3 จี กสท ทรู พร้อมรอ ป.ป.ช. สรุปผลวันที่ 5 เม.ย.นี้ ขณะที่ กระทรวงไอซีที ให้เวลาบอร์ด กสท ส่งสรุปผลใน 15 วัน…

แหล่งข่าวจากคณะกรรมการ หรือ บอร์ด บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) หรือ CAT กล่าวว่า ขณะนี้ บอร์ดได้พิจารณาการทำสัญญาให้บริการ 3จี เอชเอสพีเอ ระหว่าง กสท และบริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) แล้ว โดยเบื้องต้นพบว่าไม่ถูกต้องตามมาตรา 46 พ.ร.บ.องค์กรกำกับกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ พ.ร.บ.กสทช. ที่กำหนดให้ผู้ได้รับใบอนุญาตให้บริการ หรือ ไลเซ่นส์ ซึ่งคือ กสท โอนสิทธิ์ไปให้ผู้อื่นดำเนินการในคลื่นความถี่

ทั้งนี้ มาตราดังกล่าวจะเป็นส่วนสำคัญที่ทำให้การทำสัญญาของกลุ่มทรูนั้นไม่ถูกต้องอย่างแน่นอน แต่บอร์ดต้องพิจารณาร่วมกันทั้งหมดว่า จะดำเนินการในเรื่องนี้อย่างไร โดยเฉพาะแนวทางแก้ปัญหาที่จะเปิดช่องให้ทรูฟ้องกลับได้หากยกเลิกสัญญา

ขณะที่ นายกิตติศักดิ์ ศรีประเสริฐ กรรมการผู้จัดการใหญ่ กสท กล่าวว่า ในการตรวจสอบเรื่องดังกล่าว กสท ให้ความสำคัญ 3 เรื่อง ได้แก่ กฎระเบียบ นโยบายกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร หรือ ไอซีที และการอยู่รอดเชิงพาณิชย์ของ กสท ในอนาคต

ด้าน นายเมธี ครองแก้ว กรรมการคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช. ในฐานะประธานอนุกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงกรณีสัญญา 3จี? กล่าวว่า หลังจากคณะอนุกรรมการสรุปผลสอบทั้งหมดในวันที่ 5 เม.ย.นี้ และจะนำเสนอให้คณะกรรมการชุดใหญ่จำนวน 9 คน ลงมติว่าจะดำเนินการอย่างไรในการประชุมครั้งต่อไปทันที ซึ่งคณะกรรมการทั้ง 9 คน ต้องมีความเห็นว่าผิดหรือถูก ไม่สามารถให้ความเห็นเป็นกลางได้ ส่งผลให้ผลที่จะออกมานั้นเกิดความชัดเจนอย่างมาก

ขณะที่ น.อ.อนุดิษฐ์ นาครทรรพ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงไอซีที กล่าวว่า ล่าสุดกระทรวงไอซีทีให้เวลาบอร์ด กสท ส่งผลสรุปคืนกลับให้กระทรวงภายใน 15 วัน? หลังจากผลสอบระบุชัดว่าการทำสัญญาดังกล่าวไม่ถูกต้องใน 5 ประเด็น ที่เคยระบุไปก่อนหน้า ดังนั้น การดำเนินการใดๆ ที่จะเกิดขึ้นจากบอร์ด กสท ต้องสอดคล้องกับผลสรุปของไอซีที

สำหรับ แนวทางการจัดการกับสัญญาทรูนั้น มีด้วยกันหลายแนวทาง เช่น การยกเลิกสัญญาที่ทำขึ้น การสั่งให้ทรูชะลอแผนการขยายโครงข่าย 3จี ภายใต้สัญญาใหม่ ระหว่างที่ยังรอผลการตรวจสอบจากหลายหน่วยงาน เป็นต้น แต่ทั้งหมดต้องเกิดขึ้นภายใต้ว่า กสท ต้องอยู่ได้.

ที่มาของข้อมูลจาก
ขอบคุณข่าวจาก ไทยรัฐ

Tags:
, , , , , ,

กทค. แจงมาตรา 46 พ.ร.บ.จัดสรรคลื่นความถี่

กทค. แจงมาตรา 46 พ.ร.บ.จัดสรรคลื่นความถี่

กทค.วางแนวทางปฏิบัติ มาตรา 46 การให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่บนโครงข่ายเสมือน ระบุสามารถทำได้ หากไม่มอบการบริหารจัดการคลื่นความถี่ให้แก่ผู้อื่น…

นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ด้านกฎหมาย ในฐานะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) กล่าวว่า คณะกรรมการ กทค. ในการประชุม ครั้งที่ ?4/2555? เมื่อวันที่ 31 ม.ค. 2555 มีมติเห็นชอบผลการศึกษาของคณะอนุกรรมการเพื่อศึกษามาตรา 46 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553

ทั้งนี้ คณะอนุกรรมการข้างต้นได้เสนอความเห็นเกี่ยวกับการตีความและแนวทางการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวกับมาตรา 46 ว่า มาตรา 46 บังคับใช้กับการประกอบกิจการที่ใช้คลื่นความถี่เท่านั้นและความหมายของคำว่า ?ประกอบกิจการ? ตามมาตรา 46 วรรคสอง หมายถึงการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการประกอบกิจการโทรคมนาคมโดยตรง ทั้งยังหมายถึงการดำเนินการในส่วนที่เป็นองค์ประกอบสำคัญของการประกอบกิจการ ซึ่งหมายถึงการใช้งานคลื่นความถี่ ดังนั้นการตีความคำว่า ?บริหารจัดการทั้งหมดหรือบางส่วนด้วยตนเอง? จึงอยู่บนพื้นฐานหลักการที่ว่า ผู้รับใบอนุญาตจะต้องสามารถควบคุมการใช้งานคลื่นความถี่ ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของการประกอบกิจการได้ และจะต้องรับผิดชอบต่อการกระทำต่างๆ ที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับคลื่นความถี่ด้วย การมอบให้ผู้อื่นบริหารจัดการคลื่นความถี่ในลักษณะควบคุมทั้งหมดหรือบางส่วนจึงต้องห้ามตามกฎหมาย

กรรมการ กสทช. กล่าวต่อว่า เมื่อแบ่งกระบวนการประกอบกิจการ 8 ลักษณะคือ Radio Network , Interconnection/Roaming , Switching , Network Capacity Service , Application Platform , Billing System , Marketing ?และ Sale แล้ว หากผู้ได้รับอนุญาตในส่วนของ Radio Network ไปมอบการบริหารจัดการคลื่นความถี่ทั้งหมด หรือบางส่วนให้แก่ผู้อื่นก็จะต้องห้าม ส่วนการมอบหมายให้ผู้อื่นประกอบกิจการส่วนอื่น เช่น Billing System , Marketing และ Sale สามารถกระทำได้

นายสุทธิพล กล่าวอีกว่า แนวการตีความ และข้อเสนอแนะของคณะอนุกรรมฯ ทำให้ปัญหาการบังคับใช้มาตรา 46 เกิดความชัดเจนในระดับหนึ่ง และจะช่วยให้เกิดการแข่งขันทางการค้าที่เป็นประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมโทรคมนาคมและเกิดประโยชน์ต่อผู้บริโภค โดย กทค.จะใช้เป็นแนวทางประกอบการใช้ดุลพินิจในการพิจารณาออกใบอนุญาตในส่วนการประกอบกิจการที่เกี่ยวข้อง นับว่าคณะอนุกรรมการชุดนี้เสร็จสิ้นภารกิจที่ กสทช.กำหนดไว้ คือ 30 วัน ขณะที่ ทางสำนักงาน กสทช.จะได้นำแนวทางดังกล่าวไปจัดทำหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขประกอบการออกใบอนุญาตให้เกิดความชัดเจนยิ่งขึ้นต่อไป

ส่วนกรณีสัญญาโครงการ 3 จี ระหว่างบริษัท กสท. โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) หรือ CAT กับบริษัท ทรู คอร์ปอร์เรชั่น จำกัด?(มหาชน) ซึ่งอยู่นอกกรอบภารกิจของคณะอนุกรรมการข้างต้น รวมทั้ง มีข้อเท็จจริง และข้อกฎหมายนอกเหนือประเด็นของมาตรา 46 นั้น เป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อน เพื่อให้เกิดความรอบคอบ และเกิดประสิทธิภาพในการดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป ที่ประชุม กทค.ได้มอบหมายให้สำนักงาน กสทช.ไปรวบรวมข้อมูลทั้งในส่วนของข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย รวมทั้งข้อมูลในส่วนที่เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่ของบอร์ดเพื่อนำเสนอที่ประชุม กทค.ในนัดต่อไป ซึ่งหากจำเป็นจะต้องตั้งคณะอนุกรรมการขึ้นมาศึกษาในเรื่องนี้ ก็ควรจะต้องพิจารณาแต่งตั้งผู้ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญและมีความเหมาะสมเป็นคณะอนุกรรมการ พร้อมควรกำหนดกรอบอำนาจหน้าที่ ประเด็นที่จะให้คณะอนุกรรมการศึกษาวิเคราะห์ รวมทั้งกรอบเวลาการทำงานให้ชัดเจนก่อน.

?

ที่มาของข้อมูลจาก
ขอบคุณข่าวจาก ไทยรัฐ

Tags:
, , ,